新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段项目甲供物资采购供应代理服务机构招标公告

招标编号：TF-2022-32

1. 招标条件

本招标项目新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段，已经国家发展改革委《关于新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段可行性研究报告的批复》（发改基础〔2022〕17号）批准建设，项目业主为京昆高速铁路西昆有限公司。建设资金来自中国国家铁路集团有限公司安排的铁路建设基金及重庆市、四川省、陕西省筹集的建设资金和银行贷款，项目出资比例为项目资本金和银行贷款各50%，招标人为京昆高速铁路西昆有限公司。本项目所需甲供物资的采购供应代理服务已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在铁路专业物资管理和服务公司（以下简称投标人)投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段自在建西安至安康高速铁路安康西站，经岚皋、城口、宣汉、达州、大竹、广安、合川、北碚，至重庆枢纽重庆西站，线路全长477.9公里（其中新建线路446.7公里），设11座车站；同步建设樊哙经开州至万州连接线，长90.2公里，设3座车站。配套新建本线至兰渝铁路、襄渝铁路、成达万高铁联络线约26公里。项目总投资1237.2亿元，建设工期6年。

2.2 主要技术标准

铁路等级：高速铁路

正线数目：双线

设计行车速度： 350 公里/小时

最小曲线半径： 7000 米（困难地段 5500 米）

最大坡度：一般地段 20‰，困难地段 30‰

到发线有效长度：650米

列车运行控制方式：CTCS-3列控系统

调度指挥方式：调度集中

2.3计划工期。

全线项目总工期72个月。

2.4招标范围、内容及标段划分:

本次招标为新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段陕渝省界至重庆甲供物资采购供应代理服务，划分为一个标段，标段号XYWD-1标。按照《新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段合川至重庆枢纽相关工程委托代建合同》，本次负责代建段物资代理机构采购，所以标段工作内容分为陕渝省界至合川及开万连接线和合川至重庆两个部分：其中陕渝省界至合川及开万连接线部分与京昆高速铁路西昆有限公司（以下简称西昆公司）签订服务合同，合川至重庆部分与中国铁路成都局集团有限公司重庆建设指挥部（以下简称重庆建指）签订服务合同。

招标范围：向京昆高速铁路西昆有限公司提供新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段甲供物资采购供应代理服务；具体内容包括：按照中国国家铁路集团有限公司《铁路建设项目甲供物资目录》（铁总物资〔2015〕117号）、《铁路建设项目“四电”系统集成甲供物资目录》（铁总物资〔2018〕91号）及相关补充规定明确的所有甲供物资的招标采购（即国铁集团管理甲供物资协助招标，建管甲供物资招标代理）、供应管理、质量监控/驻场监造、结算审核和预算清理等采购供应专业化代理服务工作，履行并完成中国国家铁路集团有限公司《铁路建设物资采购供应管理办法》（铁总物资〔2015〕116号）、《中国铁路总公司管理甲供物资采购供应实施细则》（铁总物资〔2015〕352号）、《国铁集团管理甲供物资采购计划管理办法》(铁物资〔2019〕14号)、《中国国家铁路集团有限公司物资管理办法》(铁物资〔2020〕96号)等文件规定的责任义务，并提供项目实施过程中涉及物资管理的延伸服务工作。

2.5服务期限:与项目期限同步。

3.资格审查方式

3.1本次招标采用资格后审方式。

4. 投标人资格要求

4.1 本次招标要求投标人具备的条件：

4.1.1在中华人民共和国境内依法注册、能独立承担民事责任、具有独立企业法人资格的铁路专业物资管理和服务公司；

4.1.2服务能力、机构设置和人员要求：具有从事铁路或类似工程物资采购供应管理工作的专业技术、管理人员：高级职称的专业技术、管理人员不少于20人；为服务项目成立项目部，在西昆公司和重庆建指分别派驻与工作性质和工作量相适应的专业技术管理人员，配备生活和办公设备、交通工具等（办公场所甲方提供），其中西昆公司派驻人员不少于3人（公司本部1人，现场2人），重庆建指派驻人员不少于1人，根据具体工作量调整，满足工作需要。

4.1.3 人员要求：

（1）拟派项目负责人不少于10年物资工作经验，大学本科以上学历，具备物资管理专业技术职称，熟悉铁路施工、物资集中采购和物资业务管理相关经验和能力，近5年有作为项目负责人完成过类似项目业绩。

（2）拟组建项目部的各专业负责人不少于5年物资工作经验且为本单位正式编制员工，应当配备与专业工作内容相关的中级以上专业技术职称及大专以上学历人员（包含物资、“四电”专业物资管理、法务、物流等），近三年有作为主要工作人员完成过类似项目甲供物资采购供应代理服务、技术咨询服务业绩。

（3）派往建设单位常驻的业务人员，应具有大专及以上学历以及3年以上物资工作经验，其中：派驻西昆公司人员至少有1人应具备2个及以上铁路新线建设项目甲供物资代理服务的工作经验，至少1名具有铁路“四电”专业物资管理能力和经验，其余人员具有铁路建设项目甲供物资代理服务相应工作经验；派驻重庆建指人员应具备2个及以上铁路新线建设项目甲供物资代理服务的工作经验。

（4）投标人具有服务铁路施工现场的经验和沟通协调能力的人力资源或良好便利条件；根据项目管理需要，可配备前往现场开展采购供应服务的交通出行工具，随时调配与工作量相适应的专业技术管理人员，并接受招标人管理。

（5）未经招标人同意，不得更换项目负责人及派驻的业务人员。

4.1.4业绩要求：具有丰富的大中型建设项目物资管理经验及物资组织供应、招标代理服务业绩。近5年以来（2017年12月~2022年12月）具备铁路大中型建设项目国铁集团管理甲供物资供应代理服务及驻厂监造和建设单位管理甲供物资招标代理、供应代理服务及驻厂监造服务业绩共5个及以上（业绩数量按建设项目数量计算，一个建设项目的国铁集团管理甲供物资代理服务和建管甲供物资代理服务合同分别签订时，只能按1个业绩数量计算），其中，国铁集团管理甲供物资供应代理服务业绩2个及以上。

4.1.5 财务要求：提供近三年（2019年～2021年）财务状况表（应附经审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件）。经费来源为核定收支、定额补助的事业单位法人不作营业收入、财务状况的要求。

4.1.6信誉要求：

（1）投标人具有良好的社会信誉，应遵守国家和中国国家铁路集团有限公司、重庆市及当地政府的有关规定，近三年内(2019年12月～2022年12月)没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。

（2）投标人及其法定代表人自递交投标文件之日起前3年内没有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。凡是参与本次投标等活动的投标人和法定代表人，均应在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）检索条件为”刑事案件（企业名称）行贿”查询企业行贿犯罪结果并网络截图。

（3）没有处于被责令停业、暂停投标期、财产被接管、冻结，破产的情况。

（4）近三年(2019年12月～2022年12月）中不曾在代理服务合同中违约或被逐或因投标人违约而使代理服务合同被解除。

（5）投标人在投标期内未被人民法院列为失信被执行人。投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询申请人是否为失信被执行人，并将查询结果截图加盖公章附在投标文件中。

（6）未在中国国家铁路集团有限公司或原中国铁路总公司限制投标的处罚期内。

（7）对纳入国家铁路局“黑名单”管理的单位，在公布期限内，不得接受其投标。

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2022年11月25日00时00分至2022年12月2日00时00分（北京时间，下同），登录全国公共资源交易平台（四川省）（网址：http://ggzyjy.sc.gov.cn/），凭注册账号和密码登陆“其它类别项目系统”下载招标文件及其他招标资料电子版。具体操作方法详见《投标人操作手册》（《投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“其他类别项目系统操作手册”中下载）。四川省公共资源交易信息网技术支持电话：028-86955567。

5.2招标文件每标段售价0元。

6. 投标文件的递交

6.1递交投标文件的时间为2022年12月29日10时00分至2022年12月29日10时 30分，递交投标文件的截止时间（申请截止时间，下同）为2022年12月29日10时30分，地点为：四川省公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层本项目开标室）。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点或者未按规定密封的投标文件，招标人不予受理。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四川省）（网址：http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、国铁采购平台（网址：https://cg.95306.cn）发布。

8. 联系方式

招 标 人及地址：京昆高速铁路西昆有限公司，重庆市江北区聚贤街5号2幢

联 系 人：储永浩

电 话：13985011200